كيف تمتلك وكالة غير معروفة السلطة على مستقبل TikTok
واشنطن: تحت ضغط من حكومة الولايات المتحدة، تواجه TikTok الآن الموسيقى مع احتمال فرض حظر على مستوى البلاد إذا تحدت أمرًا حكوميًا بالبيع لشركة أمريكية – ما لم يتمكن تطبيق الوسائط الاجتماعية الشهير من إقناع لجنة رفيعة المستوى بأنها خطة إعادة هيكلة أمن البيانات توفر الحماية الكافية ضد مخاوف الأمن القومي.
تكمن العلاقات المتوترة بشكل متزايد بين الولايات المتحدة والصين في قلب أعمال وسائل التواصل الاجتماعي ودراما الأمن القومي.
تشتهر منصة مشاركة الفيديو التي تضم 150 مليون مستخدم في الولايات المتحدة بالمقتطفات السريعة من روتين الرقص الفيروسي، وقد خضعت للتدقيق لسنوات من قبل السلطات الفيدرالية التي تقول إن شركتها الأم الصينية، Byte Dance ، يمكنها مشاركة بيانات المستخدم الحساسة مع الحكومة الصينية، أو تروج للدعاية والمعلومات المضللة نيابة عنها.
بعد أن حظروا بالفعل شحن بعض التقنيات إلى الصين، وتمرير تشريع جديد مؤخرًا يحظر التطبيق على الأجهزة االحكومية،يريد المشرعون فرض حظر على التطبيق على مستوى البلاد إذا كان لا يمكن بيع شركة التكنولوجيا إلى مشتر أمريكي.
أدخل: لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة. تم تكليف الوكالة الحكومية غير المعروفة والقوية والمعروفة باسم CFIUS بالتحقيق في صفقات الشركات لمخاوف الأمن القومي ولديها القدرة على إجبار الشركة على التغيير.
لماذا يقوم CFIUS بتفتيت TIKTOK؟
على مدار عامين على الأقل، حاولت الحكومة الأمريكية إجبار ملكية TikTok على سحب استثماراتها من شركتها الأم الصينية، Byte Dance ، على الرغم من أن مراجعة CFIUS لتطبيق الوسائط الاجتماعية تعود إلى عام 2019 على الأقل.
أكد وزير الخزانة السابق ستيف منوتشين في عام 2020 أن CFIUS كانت تستعرض ما إذا كان الرئيس آنذاك دونالد ترامب يمكنه حظر TikTok في الولايات المتحدة اتفق أعضاؤها على أن TikTok لا يمكنها العمل في الولايات المتحدة في شكلها الحالي لأنها “تخاطر بإرسال معلومات عن 100 مليون أمريكي” قال منوشين في ذلك الوقت.
مع تصاعد التوترات الجيوسياسية بين الصين والولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة، أدلى الرئيس التنفيذي لشركة TikTok Shou Zi Chew بشهادته الأسبوع الماضي أمام لجنة الطاقة والتجارة في مجلس النواب. كان مستجوبًا بشأن الأمان على الإنترنت وخصوصية المستخدم في جلسة استماع معادية لم تفعل شيئًا يذكر لتخفيف مخاوف المشرعين. تم استجواب Chew مرارًا وتكرارًا حول تأثير الحزب الشيوعي الصيني على Byte Dance لكنه انحرف.
“TikTok غير متاح في الصين القارية، واليوم يقع مقرنا الرئيسي في لوس أنجلوس وسنغافورة، لكنني لا أقول إن مؤسسي Byte Dance ليسوا صينيين، ولا أقول إننا لا نستفيد من الموظفين الصينيين، تمامًا مثل العديد من الشركات الأخرى حول العالم “. “نحن نستخدم خبراتهم في بعض المشاريع الهندسية.”
ما هو CFIUS؟
تشرف وزيرة الخزانة جانيت يلين على لجنة CFIUS، وهي لجنة مكونة من أعضاء من إدارات الدولة والعدل والطاقة والتجارة من بين آخرين، والتي تحقق في مخاطر الأمن القومي من الاستثمارات الأجنبية في الشركات الأمريكية.
تقوم اللجنة بفحص الصفقات التجارية بين الشركات الأمريكية والمستثمرين الأجانب ويمكنها منع المبيعات أو إجبار الأطراف على تغيير شروط الاتفاقية بغرض حماية الأمن القومي. تم توسيع صلاحيات اللجنة بشكل كبير في عام 2018 من خلال قانون صادر عن الكونجرس يسمى قانون تحديث مراجعة مخاطر الاستثمار الأجنبي، المعروف باسم FIRRMA.
في سبتمبر، أصدر الرئيس جو بايدن أمرًا تنفيذيًا يوسع العوامل التي يجب أن تأخذها اللجنة في الاعتبار عند مراجعة الصفقات – مثل كيفية تأثير الصفقة على سلسلة التوريد الأمريكية أو المخاطر على البيانات الشخصية الحساسة للأمريكيين.
بيع أم منع أم أوراكل؟
قد يعني تحدي أوامر CFIUS للبيع في النهاية أن التعامل مع الشركة قد ينتهك القانون. من شأن ذلك أن يمتص الحياة من عملياتها التجارية، مثل الخدمات المصرفية، وكشوف المرتبات، والإعلان، وخدمات متجر التطبيقات.
لكن الشركة قالت إنها تخفف بالفعل من مخاوف الأمن القومي من خلال خطة تخفيف بقيمة 1.5 مليار دولار أمريكي تسمى Project Texas والتي من شأنها توجيه جميع بيانات المستخدم في الولايات المتحدة إلى خوادم تملكها وتديرها شركة البرمجيات الأمريكية العملاقة أوراكل.
“عند اكتمال هذه العملية، ستكون جميع البيانات الأمريكية المحمية تحت حماية القانون الأمريكي وتحت سيطرة فريق الأمن الذي تقوده الولايات المتحدة. في ظل هذا الهيكل، لا توجد وسيلة للحكومة الصينية للوصول إليه أو إجبار الوصول إليه، “قال تشيو.
قال أنوبام تش اندر، أستاذ قانون التكنولوجيا بجامعة جورج تاون، إنه بينما يمكن أن تتبنى CFIUS اتفاقيات التخفيف هذه، فإنه ليس من الواضح ما إذا كانت اللجنة ستقبل البديل المقترح من TikTok. إذا رفضت CFIUS الحل المفضل لـ TikTok ، قال Chander إن الوكالة الفيدرالية يجب أن تكون ملزمة بشرح كيف تجد هذه الخطة غير كافية بالنظر إلى أنها ترقى إلى إعادة هيكلة هائلة للشركة.
قال تشاندر: “تقترح TikTok الكثير من مدققي الحسابات الخارجيين الذين يتقاضون رواتب جيدة والذين يقومون بهذا النوع من المراقبة الروتينية”. “هذا عرض مكلف لـ TikTok ولكنني لن أتعامل معه بأي حال من الأحوال على أنه تزيين للنافذة.”
على الرغم من أن Chew الأسبوع الماضي أصر أيضًا على أن الشركة لم تكن مهتمة بالبيع، إلا أن TikTok قد نظرت في الأمر من قبل. أجرت TikTok مفاوضات متقدمة مع Microsoft بعد أن وضعت إدارة ترامب الشركة ضد الجدار في عام 2020، حيث واجهت إما حظرًا صريحًا وأمر سحب الاستثمارات من CFIUS. قالت Microsoft إن TikTok رفضت في النهاية عرضهم، وعلى الرغم من أن TikTok قالت لاحقًا إنها ستبيع إلى Oracle و Walmart ، لا يبدو أن Project Texas يرقى إلى مستوى البيع، على حد قول Chander.
إذا وافقت TikTok على البيع في المستقبل، فلن تضطر CFIUS فقط للموافقة على هذه الصفقة، ولكن الحكومة الصينية – التي قالت إنها لن تدعم سحب الاستثمار القسري – يمكن أن تتدخل أيضًا.
ماذا بعد؟
كما حظر قادة في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا ونيوزيلندا والنرويج وتايوان TikTok على الأجهزة التي تصدرها الحكومة وحظرت دولتان على الأقل TikTok تمامًا.
حظرته قيادة طالبان في أفغانستان العام الماضي على أساس حماية الشباب من “التضليل”، بينما فرضت الهند حظراً على مستوى البلاد على TikTok وعشرات التطبيقات الصينية الأخرى في عام 2020 بسبب مخاوف تتعلق بالخصوصية والأمن. جاء الحظر بعد وقت قصير من اشتباك بين القوات الهندية والصينية على حدود الهيمالايا المتنازع عليها أسفر عن مقتل 20 جنديًا هنديًا وإصابة العشرات.
من الناحية التاريخية، ركزت CFIUS على أشياء مثل الشحن والتصنيع عند مراجعة المعاملات لمخاوف الأمن القومي، لكنها أشارت إلى اهتمام أعمق بوسائل التواصل الاجتماعي الشعبية عندما أمرت تطبيق المواعدة Grindr بالتجريد في عام 2019، حسبما قال تش اندر.
كانت وظيفة CFIUS أيضًا في دائرة الضوء العام الماضي بعد أن اشترى الملياردير Elon Musk موقع Twitter ، مما أدى إلى إغراق منصة المدونات الصغيرة في الفوضى. تساءلت يلين عما إذا كانت CFIUS ستراجع هذا البيع أم لا، بالنظر إلى استثمارات Musk في الصين وكذلك الاهتمام السعودي الكبير.
المصدر: channelnewsasia
شاهد ايضا:
