قائمة مراجعة الامتثال الخاصة بـ ITAR أفضل الممارسات للبقاء ملتزمًا
التصدير هو عمل مربح للغاية. ومع ذلك، في صناعة التجارة الدفاعية، يتطلب تصدير العناصر ذات الصلة بالجيش اتباع مجموعة صارمة من الإرشادات التنظيمية لممارسة الأعمال التجارية مع البقاء في الجانب الصحيح من القانون. قد لا يؤدي عدم الامتثال إلى غرامات تنظيمية ضخمة فحسب، بل قد يؤدي أيضًا إلى السجن وفقدان الأعمال.
لذلك، من الأهمية بمكان للشركات في تجارة الدفاع الامتثال للوائح التجارة الدولية في الأسلحة (ITAR)
لتصدير العناصر داخل الولايات المتحدة أو خارجها. هذا هو المكان الذي تظهر فيه قائمة مراجعة الامتثال الخاصة بـ ITAR، وهو دليل مفيد لمساعدتك على البقاء في العمل والخروج من المشاكل التنظيمية.
قائمة مراجعة الامتثال لـ ITAR: 6 خطوات مهمة
لضمان الامتثال لـ ITAR، من المهم للشركات تطوير فهم جيد لجميع الأحكام الرئيسية المنصوص عليها في اللائحة. يتم الاحتفاظ بمعظم الأحكام الواردة في ITAR مفتوحة لتفسيرات مختلفة عن قصد. هذا مفيد لكل من الهيئات التنظيمية وكذلك الكيانات التي تغطيها ITAR. ستستفيد الهيئات التنظيمية من ذلك لإجراء التعديلات اللازمة على اللوائح لتلبية الاحتياجات المعقدة للتكنولوجيات المتطورة. من ناحية أخرى، يمكن للشركات تحسين برنامج الامتثال الخاص بها وفقًا لـ ITAR وفقًا لملفات تعريف الأعمال الخاصة بها.
تتضمن قائمة مراجعة الامتثال التالية لـ ITAR جميع التفاصيل والمتطلبات الرئيسية التي يجب على الشركات المشاركة في تداول العناصر والبيانات ذات الصلة بالجيش مراعاتها من أجل الامتثال.
1) التحقق من اختصاص المواد المصدرة
تنطبق ITAR على الشركات التي تصنع أو تبيع أو توزع السلع والخدمات والبرامج العسكرية أو المتعلقة بالدفاع وحتى البيانات التقنية. ومع ذلك، فإنه لا ينطبق على كل فئة من العناصر العسكرية ولكن فقط تلك الفئات المذكورة على وجه التحديد في قائمة الذخائر الأمريكية (USML).
USML هو جزء من ITAR يسرد ما يصل إلى 21 فئة تحتوي على سلع عسكرية مختلفة، مثل الأسلحة أو مستودع الأسلحة أو البرامج أو براءات الاختراع أو المستندات الفنية. يتم تنظيم USML بموجب قانون مراقبة تصدير الأسلحة (AECA). يمنح القانون الرئيس الأمريكي سلطة تصنيف أي سلع أو خدمات على أنها ذات صلة بالجيش.
بصرف النظر عن ذلك، يمكن أن يكون هناك بعض السلع العسكرية التي قد يكون لها أغراض مزدوجة، مثل العسكرية والمدنية. وبالتالي، يتم تنظيم معظم هذه العناصر من خلال لائحة مختلفة، وهي لوائح إدارة التصدير (EAR). يتم إدارة EAR من قبل مكتب الصناعة والأمن (BIS) التابع لوزارة التجارة الأمريكية. لذلك، إذا لم يتم تضمين العنصر الذي تتعامل معه الشركة في USML، فقد يتم تنظيم العنصر بموجب EAR. نتيجة لذلك، قد لا تكون ITAR قابلة للتطبيق هنا.
2) تسجيل الأعمال التجارية مع DDTC
تتمثل الخطوة المهمة التالية لمقدمي طلبات ITAR في ملء بيان التسجيل والتوقيع عليه وتقديمه. يتضمن البيان معلومات أساسية تتعلق بمقدمي الطلبات والعناصر التي يغطيها برنامج ITAR التي يقومون بتصنيعها أو بيعها أو توزيعها. على سبيل المثال، يجب أن يذكر البيان تفاصيل المسجل والعناصر التي يغطيها USML التي يتعاملون معها، مثل البرامج والمستندات الفنية والأسلحة وما إلى ذلك. يجب تقديم التسجيل إلى مديرية مراقبة التجارة الدفاعية (DDTC)، والتي هي أيضًا الهيئة التنظيمية التي تشرف على اللائحة وتنفذها.
جانب آخر مهم في عملية التسجيل هو توقيع أحد كبار مسؤولي أعمال المسجل، والذي يشهد بأن الشركة لم تخضع لأي نشاط إجرامي أو مقاضاة. والأهم من ذلك، أن المسجل غير محظور من تصدير أو استيراد أي عناصر مغطاة بـ USML. أخيرًا، يجب أن يكون المسجل شخصًا أمريكيًا يتم توفير تعريفه بشكل أكبر بموجب اللائحة.
3) تحديد المستخدم النهائي والاستخدام المقصود للعناصر
الغرض الأساسي من اللائحة هو ضمان الأمن القومي للولايات المتحدة ومواطنيها. لذلك، تحرص الحكومة على ضمان استخدام السلع والخدمات فقط للأغراض المقصودة والصحيحة، ولا ينتهي الأمر بهذه السلع في الأيدي الخطأ.
ومع ذلك، بالنسبة للامتثال لـ ITAR، من الضروري لكل كيان تغطيه ITAR تحديد المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع والخدمات والإبلاغ عنه. يجب على المسجلين التأكد من أن المستلم الذي يتم تصدير السلع والخدمات إليه مصرح له بالمعاملة بموجب قوانين الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، فإن المستفيد ليس دولة مدرجة في القائمة غير الخاضعة للعقوبات. علاوة على ذلك، يجب على الكيان الذي تغطيه ITAR التأكد من أن المستلم سيستخدم العنصر المرتبط بالجيش لأغراض صحيحة وأنهم لا يعيدون تصدير نفس العنصر دون موافقة DDTC.
4) الحصول على رخصة التصدير
تراخيص التصدير جزء لا يتجزأ من اللائحة. لتصدير العناصر التي تغطيها ITAR إلى البلدان الخاضعة للعقوبات وفقًا لقوانين الولايات المتحدة، من المهم للشركات الحصول على ترخيص تصدير أو استيراد مؤقت يتم توفيره بواسطة DDTC. يوفر الترخيص جميع التفاصيل المهمة المتعلقة بالمعاملة، مثل التفاصيل المتعلقة بالمستلم، والبلد المتلقي، والسلع، والخدمات، وما إلى ذلك. تخضع التراخيص للتجديد كل أربع سنوات.
5) التأكد من تقديم شكوى للبائعين الآخرين في سلسلة التوريد
لا يقتصر امتثال ITAR على المستشار أو الشركة المصنعة أو أي شركة تتعامل في تصدير مواد الدفاع، ولكنها تمتد إلى جميع البائعين أسفل سلسلة التوريد. إذا كان أي بائع غير متوافق مع اللائحة، فسيقع الكيان الذي تغطيه ITAR أيضًا تحت مخاطر عدم الامتثال.
6) استيفاء متطلبات التسجيل
يعد الاحتفاظ بسجلات شاملة لجميع الأنشطة ذات الصلة بـ ITAR جزءًا لا يتجزأ من امتثال ITAR. يجب تسجيل جميع الأنشطة المرتبطة بتجارة السلع والخدمات المتعلقة بالدفاع بشكل صحيح لأغراض التدقيق ولإظهار الامتثال للوائح DDTC. يمكن الاحتفاظ بجميع السجلات لمدة تصل إلى 5 سنوات.
خاتمة
تعد قائمة التحقق من الامتثال لـ ITAR أداة مفيدة إلى حد ما للشركات للبقاء ممتثلة أثناء تصدير السلع والخدمات والبيانات الحساسة المتعلقة بالدفاع. قائمة المراجعة هذه ضرورية ليس فقط للامتثال ولكن أيضًا لمنع أي غرامات تنظيمية وأضرار أخرى.
علاوة على ذلك، يجب على الشركات تشجيع ثقافة الامتثال في مؤسساتهم من خلال زيادة الوعي بالامتثال من خلال برامج التدريب على الخصوصية. يساعد ذلك في بناء ثقافة النزاهة والمسؤولية، وهي مكونات تشتد الحاجة إليها للبقاء واقفة على قدميها في عالم القوانين التنظيمية المعقدة باستمرار.
المصدر: networkcomputing
قد يهمك:
